Институты префекта во Франции и полномочного представителя президента в федеральном округе в РФ Дипломная работа Скачать

598.79руб.

Введение_________________________________________________3
ГЛАВА I. Институт префекта во Франции.
1.1. Возникновение и развитие института префекта до
административной реформы 1982 года.__________________8
1.2. Реформа 1982 года и современное административно —
территориальное устройство Франции__________________ 16
1.3.  Префект в условиях административной реформы
1982 года.__________________________________________ 29
ГЛАВА  II. Институт полномочного представителя Президента РФ
в федеральном округе: российская специфика и французский опыт
2.1. Возникновение и развитие института полномочного
представителя Президента РФ в федеральном округе._____ 37
2.2. Институт полномочного представителя Президента РФ
в федеральном округе: первые результаты деятельности.__  43
2.3. Институты префекта и полномочного представителя
Президента РФ:   сходство и различие функций._________  49
Заключение______________________________________________ 59
Список использованных источников и  литературы____________  64

Описание

Введение_________________________________________________3
ГЛАВА I. Институт префекта во Франции.
1.1. Возникновение и развитие института префекта до
административной реформы 1982 года.__________________8
1.2. Реформа 1982 года и современное административно —
территориальное устройство Франции__________________ 16
1.3.  Префект в условиях административной реформы
1982 года.__________________________________________ 29
ГЛАВА  II. Институт полномочного представителя Президента РФ
в федеральном округе: российская специфика и французский опыт
2.1. Возникновение и развитие института полномочного
представителя Президента РФ в федеральном округе._____ 37
2.2. Институт полномочного представителя Президента РФ
в федеральном округе: первые результаты деятельности.__  43
2.3. Институты префекта и полномочного представителя
Президента РФ:   сходство и различие функций._________  49
Заключение______________________________________________ 59
Список использованных источников и  литературы____________  64

Введение
Проблема создания эффективного государственного механизма является одной из актуальных проблем не только России, но и многих других государств, включая такую развитую страну как Франция. Хотя сегодня Россия и Франция принадлежат к государствам с различными типами государственного устройства – Россия федеративное государство, а Франция – унитарное, обе страны сближает долгая история централизованного правления. Россия стоит перед необходимостью в кратчайший срок решить проблемы, возникшие в связи с распадом СССР, переходом к рыночной экономике, вызовами  глобализации (составными частями которой являются информационная революция, ускоренное развитие технологий, относительное сжатие времени и пространства), открытостью к внешнему миру, созданием сбалансированной системы государственной власти.
Решение этих вопросов никак не может быть простым. В истории политических систем и государственности взаимоотношения между центральной властью и ее ответвлениями — один из самых загадочных и недостаточно изученных феноменов. Несоответствие между функциями государства и местными особенностями нередко ведет к конфликтам, чреватым распадом самого государства.
Изучение института префекта во Франции позволяет увидеть пути и варианты эволюции государственного строительства на историческом материале, углубить наше понимание проблемы в связи с деятельностью представителя Президента РФ в федеральном округе. На французском опыте мы можем приблизиться к пониманию оптимального соотношения между местной демократией и эффективным государственным управлением, разграничения полномочий между центром и периферией, не подвергая при этом сомнению принцип целостности государства. Французский опыт ценен тем, что по своему государственному устройству Франция является унитарным государством. В определенном смысле опыт функционирования института префекта мог бы быть использован при выработке подходов, которыми руководствуется в своей деятельности полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе.
 Краткое рассмотрение опыта функционирования института префекта во Франции позволяет, на наш взгляд, уточнить те условия и факторы, которые способствуют более эффективной организации деятельности полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе.
Объектом исследования в дипломном проекте является  сфера общественных отношений, связанная с функционированием системы государственного управления на региональном уровне.
Предметом анализа в дипломном проекте является функционирование института представителей центральной власти в регионах в Российской Федерации и Франции, как государства выстроившего наиболее типичную для стран Западной Европы систему местных органов власти.
Целью написания дипломной работы стало осуществление тщательного анализа функционирования институтов префекта во Франции и полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе, выявление их общих и особенных черт, поиск позитивных аспектов деятельности французских префектов, приемлемых и в современных российских условиях.
Обозначенная цель дипломного исследования предопределила необходимость разрешения следующих задач:
1. Проследить генезис института префекта во Франции, выявить условия, вызвавшие его к жизни;
2. Проанализировать эволюцию института префектов во Франции в XIX – XX веках;
3. Вскрыть сущность статуса, компетенцию французских префектов в новых государственно-политических условиях, порождённых административной реформой 1982 года;
4. Раскрыть обстоятельства возникновения и особенности эволюции института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах;
5. Проанализировать специфику статуса представителей Президента и результаты их деятельности в социально-политических реалиях современной России;
6. Провести сопоставительный анализ функционирования институтов префекта и полномочного представителя Президента РФ, выявить в деятельности первого положительный опыт, который может быть применён в российских условиях.
Степень изученности темы. Проблемы, связанные с функционированием института префектов, затрагивались в исследованиях как отечественных, так и французских исследователей.
Специфика полномочий, статуса префектов уделялось внимание в работах французских юристов Филиппа Ардана, Ги Брэбана, Эрве Деттона, Мишеля Прело и Жака Веделя . Хотя все они были посвящены проблемам, более широким, нежели чем исследование института префектов, тем не менее, указанные проблемы нашли в них достаточно обстоятельное изложение.
Среди отечественных исследователей наиболее подробно останавливались на вопросах функционирования института префектов также учёные-правоведы. В связи с этим следует отметить работы М. Я. Крутоголовова, В. П. Серебреникова, В. Б. Евдокимова и Я. Ю. Старцева . Если научные исследования первых двух учёных посвящены эволюции государственных институтов Франции, то работы последних двух исследователей прямо акцентируется на проблемах местных органов управления, в том  числе и института префектов.
Полномочным представителем  Президента РФ в федеральных округах в научной литературе уделяется меньшее внимание, что объясняется, видимо, лишь становлением этого института в рамках государственного строя РФ. Специально к проблемам функционирования института полномочных представителей Президента РФ обращались М. А. Краснов, К. В. Черкасов, С. И. Некрасов и др .
Источниками при написании дипломной работы послужили законодательные акты Французской республики, как действующие, так и ретроспективные . Привлекались нами и основные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, в частности, «Положение о полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе», утверждённое указом Президента РФ от 13 мая 2000 года.
Теоретическая значимость дипломной работы состоит в том, что её положения вносят определённый вклад в сравнительный анализ функционирования государственно-политических институтов, что является одним из наиболее актуальных направлений правовых и политологических исследований.
Практическая значимость дипломной работы заключается в том, что её выводы могут быть использованы при выявлении положительного и негативного опыта функционирования института префектов во Франции и сопоставлении его с практикой деятельности полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах

2 отзыва на Институты префекта во Франции и полномочного представителя президента в федеральном округе в РФ Дипломная работа Скачать

  1. Оценка 3 из 5

    Жанна

    Общие впечатления толька положительные. Брали здесь с однокурсницами ответы на билеты к метрологии. Было где-то 96 вопросов большинство из которых в интернете не найти. Скинулись по 300 рублей с каждой. Через 2 дня автор нам прислала ответы на все 96 вопросов. Развернутые на полторы страницы каждый где-то. В итоге экзамен с этими ответами без проблем сдали!

  2. Оценка 3 из 5

    Елена

    Сотрудничаю с компанией с осени прошлого года. Качество работ высочайшее, скорость выполнения – тоже. Не знаю, что ещё сказать, потому как работают они безукоризненно. Спасибо.

Добавить отзыв

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *